Protocoles Mali–Canada : mobilisation des recettes (PAMORI 2) et PAIP

Monsieur le secrétaire général,

Madame l’ambassadrice du Canada au Mali

Mesdames, messieurs,

Mes premiers mots seront pour saluer l’excellente coopération qu’entretiennent le Canada et le Mali et dont la signature, ce matin, de deux importants protocoles en est une parfaite illustration.

Cette coopération est pertinente et se développe à la grande satisfaction des deux pays. Elle est pertinente parce qu’elle s’articule sur une parfaite adéquation des priorités nationales du Mali telles que définies dans nos stratégies et politiques de développement – notamment le CSCRP et le PDES – avec le cadre de programmation de l’Agence canadienne de développement international (ACDI) et l’engagement du Canada au Mali.

Participe de cette dynamique, la poursuite et la consolidation des réformes du secteur public en vue d’une amélioration durable de la situation financière de l’Etat.

Cet objectif stratégique ne peut être atteint qu’avec, d’une part, l’augmentation de la part contributive des recettes fiscales dans le budget de l’Etat grâce, notamment, à l’élargissement de l’assiette fiscale et à l’amélioration de l’efficacité des services de recouvrement ; et, d’autre part, à la mise en place d’un système d’imposition plus équitable et une augmentation de la part du financement intérieur des investissements publics.

Tels sont, au demeurant, la finalité et les buts visés par le Projet d’appui à la mobilisation des recettes intérieures phase II (PAMORI II).

Aux termes du Protocole d’entente y relatif, qui vient d’être signé, le gouvernement du Mali va bénéficier, sur une période de cinq (o5) ans, d’une subvention de 18 millions de dollars canadiens soit environ 07 560 000 000 FCFA.

Cette contribution substantielle permettra de renforcer les capacités de mobilisation des recettes de deux administrations fiscales de l’Etat, à savoir la Direction générale des impôts (DGI) et la Direction nationale des domaines et du cadastre (DNDC). Dans cette perspective, il s’agira, pour la DGI, d’une part, de consolider les acquis réalisés par le PAMORI I, et, d’autre part, de remédier à la tendance à la baisse des recettes douanières consécutive, notamment, à la dynamique d’intégration régionale (UEMOA et CEDEAO), à la libéralisation des échanges mondiaux et à la conclusion de l’Accord de partenariat économique (APE) entre l’Afrique de l’Ouest et l’Union européenne. Dans le même ordre d’idées, il s’agira pour la DNDC de tirer le meilleur parti du potentiel que représente la fiscalité foncière. Celle-ci doit remplir son office d’outil de justice sociale et jouer un rôle dans le financement des collectivités décentralisées.

Au total, il est attendu de la mise en œuvre du présent projet une performance plus accrue des administrations fiscales de manière à réduire la dépendance du gouvernement du Mali de l’aide extérieure, aléatoire par nature et donc peu propice à une prévisibilité à long terme indispensable à l’efficacité des projets et programmes de développement.

Mesdames, messieurs,

La coopération canado-malienne est pertinente également en ce qu’elle se développe dans un esprit de partenariat, y compris sous forme de coopération déléguée.

Participe de cette dynamique, la mise en œuvre du Projet d’appui à l’irrigation de proximité (PAIP), objet du second protocole d’entente signé ce matin.

Aux termes dudit protocole, un appui financier de près de 20 millions de dollars canadiens soit environ 08 358 000 000 FCFA sera apporté par le gouvernement du Canada à la GTZ, sous forme de coopération déléguée, pour la mise en œuvre du programme d’actions prioritaires 2008-2010 identifiées conjointement avec la Direction nationale du génie rural en vue d’améliorer la sécurité alimentaire par une augmentation de la production et de l’accessibilité des produits agricoles, à travers, notamment, le développement des infrastructures et des secteurs productifs.

A cet égard, seront, d’abord, renforcées les capacités techniques et institutionnelles de la Direction nationale du génie rural (DNGR) afin qu’elle puisse non seulement réactualiser la stratégie nationale de développement de l’irrigation (SNDI) et élaborer le Programme national d’irrigation de proximité (PNIP), mais également assurer une coordination du développement de ce secteur.

Ensuite, et dans la poursuite de la mise en œuvre des projets de la coopération allemande dans le secteur, seront réalisées des infrastructures de production et de commercialisation, notamment dans les régions de Mopti (avec la construction de 04 micro-barrages, 04 magasins de stockage de 45 tonnes/unité et la réhabilitation de 110 km de pistes rurales) et de Tombouctou (avec la réalisation de 68 périmètres irrigués villageois d’une superficie moyenne de 40 ha, l’aménagement de 17 mares de 200 ha en moyenne et la construction de 04 magasins de stockage de 45 tonnes/unité).

Mesdames, messieurs,

Terminant comme j’ai commencé, je voudrais en me fondant sur les importants acquis déjà réalisés et sur les perspectives prometteuses qu’autorisent les deux protocoles signés aujourd’hui, saluer l’excellente coopération canado - malienne et donner l’assurance que le gouvernement du Mali prendra toutes les mesures voulues en vue du renforcement de celle-ci.

Je vous prie, Madame l’ambassadrice, de vouloir bien transmettre à vos autorités les remerciements du gouvernement du Mali et la gratitude de notre peuple pour l’appui constant, pertinent et toujours plus important du Canada à nos efforts de développement économique et social.

Merci de votre aimable attention./.